切实提高执政能力　努力促进城乡同发展共繁荣(2004-12-20)

 四川新闻网-成都日报讯

　　

　　市委十届三次全会圆满结束了。这次会议认真学习贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议和省委八届四次全会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和切实提高执政能力，突出推进城乡一体化这一发展战略，进一步动员和组织全市广大党员干部统一思想，坚定不移、全面深入地推进城乡一体化，努力促进城乡同发展共繁荣。会议实事求是地总结今年工作，肯定了成绩，鼓舞人心；科学客观地分析面临的形势，指出了差距和存在的问题，认识深刻；研究部署明年及今后一个时期的工作，提出了总体要求、主要奋斗目标和“两个‘新突破’、一个‘明显增强’”的主要任务，催人奋进。会议审议通过的《中共成都市委关于贯彻党的十六届四中全会精神加强党的执政能力建设的意见》，以加强党的执政能力建设这条主线贯穿始终，紧扣提高“五种能力”的主要任务，以实现“三最”目标、全面建设小康社会为落脚点，既注重现实问题的解决，又着眼于经济社会发展的长远大计，对我市执政能力建设具有很强的针对性和十分深远而重要的意义。

　　市委十届二次全会以来，我市在省委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，深入推进“三个转变”，确定并实施了推进城乡一体化的战略部署，经济社会保持持续快速健康发展，城乡同发展共繁荣的和谐美好前景初步展现。

　　在充分肯定成绩、进一步坚定信心的同时，必须保持清醒头脑，看到我们的工作与加快发展的要求相比，还存在许多困难、不足和差距，进一步增强紧迫感、危机感，提高思想解放程度、强化真抓实干精神，始终保持奋发向上的精神状态，盯住重大产业化项目等薄弱环节，解决关键问题，大力增强经济发展后劲，为长远发展奠定坚实基础。要更加坚定成都正处在应该可以紧紧抓住并大有作为的重要战略机遇期的认识，更加坚定统筹城乡发展、推进城乡一体化的战略决策，统一思想，抢抓机遇，攻坚克难，开拓进取，努力实现成都既快又好发展。

　　明年是“十五”计划的最后一年，也是我市全面推进“三个文明”建设、实现“三最”目标的重要一年。做好明年工作，关键是要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，在丰富生动的发展实践中锻炼和提高执政能力，通过提高执政能力推进改革发展稳定的各项事业。

　　贯彻落实全会精神，做好明年工作，必须全面深入地推进城乡一体化。统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，是我市在全面、协调、可持续的科学发展观指导下，立足于充分利用成都已有的发展基础、正处于城市化快速发展期的机遇等条件和破解城乡二元结构、环境资源约束等突出矛盾而作出的重大战略部署，也是我市加强党的执政能力建设的生动实践。各级各部门要进一步提高认识，坚定信心，在已经取得初步成效的基础上，下大力气巩固和发展推进城乡一体化工作成果。要以做好城乡规划编制和管理工作为基础和龙头，以加强城乡基础设施建设为首要任务，以建立新型城乡管理体制为关键，以切实提高“三个集中”的水平和质量为检验推进城乡一体化工作成效的标准。要用正确的方法妥善处理好各种利益关系的调整，高度重视并切实维护群众利益。

　　贯彻落实全会精神，做好明年工作，必须做大做强产业支撑，狠抓项目工作。产业发展是推进城乡一体化的主要动力，对于解决就业、增加收入、增强发展能力都具有重要意义。我们要进一步解放思想、埋头苦干，做大做强工业、现代服务业等产业支撑，积极推进农业产业化经营。项目工作是我们一个突出的薄弱环节，要把着力抓好一批对我市经济社会当前和长远发展有强劲推动作用的重大产业化项目作为重中之重，带动工作全局。这对成都增强发展后劲、保持持续快速健康发展至关重要。

　　贯彻落实全会精神，做好明年工作，必须进一步全方位、多层次、宽领域推进改革开放。要深入推进“三个转变”，把落实宏观调控政策措施和市场化配置资源有机结合起来，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。要以深化行政管理体制改革为中心，高质量推进规范化服务型政府建设，营造加快发展的比较优势。

　　贯彻落实全会精神，做好明年工作，必须全面推进党的建设新的伟大工程。这是提高执政能力的关键，是全面深入推进城乡一体化的坚强组织保证。要始终抓好干部队伍建设。我们的发展思路再好、制度设计再好，如果没有一支能打硬仗的队伍，一切都将落空。各级领导干部要树立高尚的理想、坚定的信念和正确的价值观，把自己的人生价值与社会进步、人民幸福结合在一起；要带头身体力行《八项规定》，把注意力始终放在解决各类问题、推进各项工作上，少讲空话、大话、套话，埋头苦干，做到天天都在解决问题、时刻都在推进工作。要通过基层民主政治建设，标本兼治地加强基层干部队伍建设和基层组织建设，全面推进村（社区）支部书记差额直选，继续积极稳妥地推进乡镇党委书记公推直选工作。要按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，认真总结实践经验，在已有基础上继续全面抓好全市党的思想、组织、作风和制度建设。

　　目标任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市广大党员干部要以对党的事业和人民高度负责的精神，以崇高的历史责任感和使命感，以不折不扣的执行力，创造性高质量地推进各项工作，努力完成全会提出的明年目标任务，为实现“三最”蓝图打下坚实基础。