沙河：镶金的玉带(2004-12-31)

　　———沙河综合整治工程纪实（下）

　　2004年12月27日，北京。在全国建设工作会上，沙河综合整治工程凭借美丽的绿色、创新的举措一举夺得“2004年中国人居环境范例奖”。省领导这样评价沙河工程，“成都市委、市政府抓住人民生活里最迫切需要解决的水的问题，下大力气进行工作，在三年时间，取得这么一个大的成绩，这就是坚持科学发展观，坚持以人为本的丰硕成果。”沙河综合整治工程通过一系列创新与实践，显示出市场化配置资源的巨大威力！

　　２００４年，成都的房地产市场全面飘红，而对于沙河周边来说，其房地产市场的走向让很多开发商都喜笑颜开。这一年，随着沙河综合整治工程的全面竣工，沙河周边的生态环境逐步改善，一片片绿洲沿河而下，城市东北郊已初步形成了一道环河园林……

　　这是我市城市建设史上的一件大事，是市委、市政府在省委、省政府领导下，运用新的理念推动城市建设的又一杰作，是全市人民共同奋斗，在实现“三最”目标进程中取得的丰硕成果，沙河工程的最后竣工，必将对城市整体功能的有效增强，人居环境的明显改善，城市整体竞争力进一步提高，发挥积极的重要作用。是市委、市政府贯彻“三个代表”重要思想，顺应人民群众要求，坚持以人为本，科学发展，不搞形象工程和面子工程，诚心诚意为人民办实事这一贯指导思想的又一生动体现。沙河整治工程的竣工，为我们深入推进“三个转变”，进一步发挥市场配置资源的作用，加快城市建设步伐，提供了可资借鉴的新鲜经验，也必将对弘扬与时代同步的城市精神，增强城市经济活力和经济与社会可持续发展，起到积极的促进作用。

　　沙河人居：在希望中梦想成真

　　２００３年年末，就在沙河开工两周年之际，沙河上游北湖凝翠和新绿水碾两个景点已雏形初现。因为沙河工程拆迁，原居住在下游五桂桥附近的孟治平一家搬到了新沙河旁的拆迁安置房——河滨丽苑小区。

　　新房的面积比孟治平老屋的面积整整多了２０多个平方米，不仅有成熟的户型，而且因与新绿水碾相邻，因此一出门就能感觉到扑面而来的绿色葱茏。“我们的新家虽然装修不豪华，但也足足让亲朋好友‘表扬’了半天！”喜形于色的孟老抑制不住自己快乐的心情，连连感谢。然而，像他一样感谢沙河工程的沙河老住户还有很多很多。沙河综合整治工程显著改善了老百姓的居住环境。

　　２００４年，另一个风向标传出消息：城市环境的营造，造就了活跃的房地产市场。由于沙河综合整治带动东北郊土地价格的提升，整个东北郊的房地产市场也随着沙河工程的竣工而充满生机。沙河周边的地价从过去的５０多万／亩一路飙升。好的地块其土地价值还翻了两番。经营城市战略得到了全方位的贯彻实施。一个个大型房产项目沿河而起，现代化的住宅小区沿河而现。曾有资料这样显示，“八里小区的房价因沙河综合整治，已从２００１年的１０００多元／平方米，提升到现在的３０００元／平方米左右。”沙河综合整治工程已成为经营城市的“经典案例”之一。

　　沙河工业：撑起希望的另一片天空

　　在东郊，提起沙河，就不能不提及另一个具有标志性意义的战略——“东郊工业结构调整”。就在沙河工程正式开工的２００１年，市政府同时发出了《关于东郊工业区结构调整的思路和建议》，该建议标志着东郊产业结构调整的号角正式吹响。而备受关注的沙河综合整治工程与东郊工业结构调整战略一起为东郊勾画出一幅美丽的图画。

　　“２００余家企业，方圆４０平方公里范围内的‘大烟囱’、‘高噪音’、‘重污染’，通过搬迁、淘汰、改造等手段迁出东郊，迁出沙河岸边。”业内人士指出，通过调整改造，将打开城市向东发展的大门，优化整个中心城市的用地结构、工业结构，调整用地布局，盘活企业资产，创造设施完善、功能齐全、具有良好人居环境的新东郊。

　　改造后，东郊的城区结构将转变为由城市中心、城市副中心、片区中心、居住中心等四级中心组成的结构模式，将形成以沙河为纽带、向东放射道路为轴线，成为集物流配送、金融商贸、生活居住、都市型工业及科技产业、旅游休闲等为一体、功能完善、空气清新、环境优美的新东郊。据了解，如今的新沙河沿岸已有５０多家企业逐步搬出老东郊。记者康庆

　　图片、冬泳、划艇齐聚竣工第一天好戏连台

　　昨天上午，寒风凛冽，沙河综合整治工程竣工典礼之后，由本报与市干道指挥部合办的《沙河寻梦》摄影展以及“畅游生命河”冬泳活动、首届沙河高校漂流艇邀请赛在监控中心二楼大厅和刘家碾水闸旁正式拉开帷幕。

　　照片让我们寻梦新沙河

　　上午１０时许，在监控中心二楼大厅，《沙河寻梦》图片展吸引了很多人留步观看。《王贾大桥》、《五桂桥》等近百幅沙河同址新老照片在展厅四周向人们诉说着沙河的变迁。一位摄影爱好者告诉记者，展览用照片的形式真实的记录了沙河综合整治工程带给城市东北郊的新变化。

　　冬泳让我们畅游新沙河

　　昨天是成都入冬以来气温最低的一天，只有７摄氏度，１００名冬泳爱好者穿着泳衣，头戴泳帽，跳入冰冷的沙河中。只听见他们干脆利落的入水声和豪气冲天的喊叫，沙河水面仿佛沸腾了一样，当一名８０多岁的老人和一名１０多岁的小孩子一同跃进沙河水中时，两岸的掌声和喝彩声四起！

　　划艇让我们搏桨新沙河

　　在冬泳比赛如火如荼进行的同时，在刘家碾水闸右侧河段，首届沙河高校皮划艇邀请赛也展开了最后的角逐。锣声响起，鼓声阵阵，四川大学、成都大学、成都体育学院和四川师范大学四支决赛队伍奋勇争先……最后，成都体育学院代表队以领先第二名近２０米的距离率先冲过终点线。记者康庆

　　两岸流金

　　随着沙河一期工程顺利结束以后，沙河二期工程将为我们带来什么新变化？带着人们关注的焦点。昨日上午，记者专访了市干道指挥部党组书记、常务副指挥长杨祖华，首次披露诸多信息。

　　关键词：周边土地

　　周边好地块增值２００％

　　成都日报记者：沙河工程会给成都市民带来什么？

　　杨祖华：沙河工程对周边环境的改造起到显著的推动作用。不仅可改善城市的水环境，两岸大量的植被还可净化空气。

　　记者：从经营城市战略的角度，我们怎么评价沙河综合整治工程？

　　杨：从目前沙河周边正在拆迁、拍卖的土地来看，沙河沿岸的地价大大增值，有些好地块增值２００％。比如洞子口、双水一带，过去的地价每亩也就在５０多万、７０万左右，现在已经达到了１５０万／亩左右。这就是经营城市战略的结果。

　　记者：预计沙河综合整治工程结束后，沿岸土地供应量会有多大？

　　杨：预计明年要提供总量为４０００多亩的土地上市拍卖。除了金牛、成华和锦江三个区以外，仅市干道指挥部就能提供２０００多亩土地。但沙河沿岸的土地供应量与需求量实际上仍然比较紧张。拍卖地块所得资金将全部用于沙河综合整治工程建设。

　　记者：沙河周边会不会像府南河改造后一样，出现两岸房地产开发特别热的现象？

　　杨：那是肯定。目前，我们有几块土地进入拍卖程序以后，有很多企业都在打听，房地产开发比较火爆。

　　关键词：市场化管理

　　沙河管理公司明年挂牌

　　记者：沙河工程建好以后如何管理呢？

　　杨：沙河下一步要实施市场化管理，政府已经有批示，要求沙河工程完工以后，沙河工程项目公司转型为管理公司，按照市场化配置资源的理念，走市场化道路。目前沙河管理公司正在筹建中。估计明年年初能挂牌。

　　记者：沙河管理公司主要承担哪些职责？

　　杨：主要是按照市场化配置资源的办法，对沙河４．６３平方公里整治范围内的所有绿化、河道以及配置的管理用房实施经营。按照要求，沙河今后的管护费每年大约有３０００多万，而这些钱主要靠市场化的办法来解决。

　　记者：土地运作还是由管理公司完成吗？

　　杨：不是。土地运作是走市场化配置资源的道路，我们拆迁完了以后，这些土地将全部移交到土地储备中心，由土地储备中心进行拍卖。

　　关键词：二期工程

　　二期工程约投资４个亿

　　记者：沙河现在是一期工程竣工，那么下一步打算怎么做？

　　杨：下一步还有二期工程。二期工程大约投资４亿。用３年的时间在一期工程的基础上进行改、扩建。这些工程内容主要包括，一期工程的一些配套用房，部分出水口的整治，以及园区道路的配套工程。目前，二期工程正在做前期的立项和报建、科研报告。明年，我们准备先投资１０００多万，来进行二期工程中一些实质性的改造工程。

　　关键词：人居奖

　　有信心夺得联合国人居奖

　　记者：１２月２７日沙河获得“中国人居环境范例奖”，您怎样看待这个奖项？

　　杨：我觉得沙河工程获得人居环境范例奖，实际上是对这个工程本身的一个认可，这个工程标志着在人居环境改善上，成都市人民付出的艰辛和努力。同时，它也是一个创新的亮点。

　　记者：沙河工程明年有望冲刺“联合国人居环境范例奖”，目前正在做哪些工作？

　　杨：希望能够夺得这个奖，目前正在做一些基础方面的工作，成都有这个实力夺得奖项，我们有信心。记者康庆摄影张全能

　　首块土地翻倍拍出

　　（记者康庆）沙河综合整治工程宣布竣工后的第一次土地拍卖昨成功进行。最后，该地块拍出了每亩２００万元的高价。

　　此地块位于沙河边成华区青龙乡站东村６组，面积为４７．４亩。沙河工程一竣工它就走上了拍卖场，起拍价为每亩１００万元。经过拍卖，一房地产开发公司以每亩２００万元的价格买下，超过了起拍价的一倍。据悉，还将在下月拍卖总共约６００亩的驷马桥和沙河堡两大片区。其拍卖的资金全部用于沙河综合整治工程建设费用。