成都：城乡一体 统筹发展(2006-06-10)

                              稿件来源：成都日报           2006-6-9 ～10   
 
　　编者按

　　明天，为期两天的第三届城市竞争力国际论坛就将在我市隆重举行。论坛期间，以我市为案例的调研报告《城乡一体的中国城市化道路》将提交大会交流讨论，届时，各界的目光都将聚焦我市近年来推进城乡一体化的情况。

　　今明两天，本报将连续推出相关报道，带您走进我市探索城乡一体的城市化之路的实践之中。

　　国际上曾有观察家预言：21世纪世界最大的一个奇迹，将是中国的城市化。而城乡一体化，是城乡关系的最高境界，也是城市化发展的最高阶段。成都在三年前，开始了对城乡一体化的探索与实践。

　　A一个时代对一个城市的呼唤

　　变化源自选择，选择来自对机遇的把握！

　　新世纪、新形势下，一个崭新的时代，对我们的城市发出了最为殷切的呼唤——

　　成都，与区位条件优越的东部发达城市相比，还有着较大的差距；发展经济和资源环境约束的矛盾还十分突出；农业人口占60%，城乡二元结构特征明显；农村购买力不足……尽管困难重重，但是，时代赐予的机遇就在眼前，如不抓住，就会落后于这个时代！更为重要的是，此时的成都已具备天时地利人和的优厚条件！

　　天时——

　　世界经济发展的规律显示，一个地区人均生产总值达到1000美元以后，即处于一个加速发展期。成都，人均地区生产总值已经超过2000美元，处于快速发展的重大历史机遇期；研究表明，城市化率在30%—70%之间，是城市化快速发展时期。

　　工业化是城市化的根本动力，城市化曲线和工业化曲线99%以上是正相关，基本一致。而成都目前城市化率约40%，正处于城市化进程和城市文明普及率快速发展的时期。西部大开发，更是给成都带来了前所未有的重大发展机遇。

　　地利——

　　成都平原，有着得天独厚的自然条件；成都，在西部大开发、“9+2”泛珠三角合作圈、成渝走廊等中具备区位优势；成都，是特大中心城市，中心城区已形成巨大的辐射带动功能。区域经济发展很大程度上依赖城市带动，经济增长90%以上来自非农产业，成都已初步具备了统筹城乡发展、“反哺”农村的条件。

　　人和——

　　干部是决定因素！我市的干部上下齐心，携手共进不断解放思想，更新观念，切实转变作风和领导方式！规范化服务型政府（机关）建设、基层民主政治建设，正将“人和”的成果推向纵深！

　　此时不奋起，更待何时？来自时代的呼唤，让成都，作出了一个重大抉择！

　　B深刻实践生动上演

　　政策回顾

　　关键点击——会议、战略、变革

　　2003年10月22日，双流棠湖宾馆会议室，被称为当年规格最高、规模最

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