稿件来源：成都日报 2006-7-25
本报记者 李娟
2006年6月中旬的一天，温江区万春镇幸福村的村支书郭建平从镇上带回一条让全村人震惊的消息：区上出台新政策了，哪家愿意放弃自家的承包地和宅基地，就可以和征地拆迁一样享受政府的安置补偿政策，到政府规划的安置区内居住，还可以进城优惠买房！
一石激起千层浪，“要不要继续当农民，现在全凭自愿了”——这个消息在田间地头、村前屋后迅速传开，农民奔走相告，彻夜难眠。之后的短短一个月时间里，温江全区有近800户农民报名要求自愿放弃宅基地和承包田。
“农民反响这么激烈在我们的预料之中，下一步我们要对已经报名的农民进行审核，看他们是否符合‘隐性失地农民’的条件。”昨日，温江区农委主任王晓萍在接受采访时说。
放不放弃土地 自主决定
温江出台新政策，就是为了鼓励已经在城里打工或从事其他经营的农民放弃对自己实际意义已经不大的承包田和宅基地，进入城市居住，成为名副其实的城里人。
所谓“隐性失地”，是指某些农民已经在城里打工或从事其他经营，不再依靠土地作为生活的主要来源。温江出台新政策，就是为了鼓励这批农民放弃对自己实际意义已经不大的承包田和宅基地，进入城市居住，成为名副其实的城里人。
这一新政策，来源于6月10日温江区以区委、区政府的名义出台的《关于鼓励农民向城镇和规划聚居区集中的试行意见》。随后，该区又以区两办的名义出台了国土、财政、建设、社保等部门的相关配套文件。通过这些文件，建立了鼓励农民放弃土地承包经营权和宅基地有偿置换制度。
《试行意见》中说：“对自愿放弃宅基地和土地承包经营权，进入城镇和规划聚居区的农户，区公安分局根据实际居住地将其登记为城镇居民户口”；与此同时，他们要参加社会保险，享受就业优惠政策，符合条件的可享受城镇最低生活保障——就是让愿意进城的农民自愿成为失地农民，而政府给他们失地农民的待遇。
温江区委政研室的负责人说：出台这一政策，就是要让这些农民能够享受到与失地农民一样的优惠政策和公共服务。
想要搬进城住 自愿申请
与一个多月前幸福村村支书带回相关消息时相比，村里已经悄然无息地发生了巨大变化。“我们村已经有170多户报了名。”
昨日，记者来到万春镇，这里在撤乡并镇以前是镇子乡，属于温江北部比较偏远的镇乡。正因为它相对比较偏远，所以“放弃承包田和宅基地”这一政策，在这里引起的反响特别大。
基层把这一政策简称为“双放弃”。与一个多月前幸福村村支书带回这个消息时相比，村里已经悄然无息地发生了巨大变化。“我们村已经有170多户报了名。”幸福村村支书郭建平介绍，“6月中下旬，政策刚刚公布的时候，没有哪一个村民不关心，都来咨询我，把我喉咙都说痛了，后
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