五大措施力推统筹城乡综合配套改革试验区建设

稿件来源：成都日报           2007-7-20

　　如何切实按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，抓住机遇、勇于探索、大胆实践？如何全面推进各个领域的体制改革？如何努力在重点领域和关键环节率先突破，使我市成为统筹城乡科学发展的先行样板、区域协调发展的成功典范、构建和谐社会的示范窗口，并辐射和带动周边地区更好更快发展，为全省和全国深化城乡改革、实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用？昨日召开的中共成都市十一届二次全委（扩大）会议，对如何围绕抓好统筹城乡综合配套改革试验区建设开展工作作出部署和安排。

　　会议提出深入统筹推进“三个集中”，加快新型工业化、农业现代化和新型城市化进程；积极推进市场化改革，增强统筹城乡发展的可持续动力；深化规范化服务型政府建设，构建统筹城乡发展的管理体制；深化基层民主政治建设，夯实统筹城乡发展的群众基础；坚持求真务实，扎实推进统筹城乡综合配套改革试验区建设等五大主要措施，力争到2017年，“三个集中”取得显著成效、经济社会实现跨越发展、城乡差距得到明显缩小、科学发展体制初步形成。

　　关键词 指导思想

　　高举中国特色社会主义的旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力推进新型工业化、农业现代化、新型城市化、公共服务均衡化和市场化、国际化，努力构建科学发展、社会和谐的新体制，开创科学发展、社会和谐的新局面，加快全面建设小康社会和成都实现现代化的步伐。

　　关键词 总体要求

　　试验区建设要坚持以推进城乡一体化为核心，以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障的城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略。必须自觉把推进“三个集中”作为实现城乡统筹、科学发展的根本方法，指导实践并在实践中不断丰富完善；必须以“三个集中”为基本原则，完善科学规划，奠定城乡统筹、科学发展的基础；必须把“三个集中”作为一个有机联系、相互促进的统一体，坚持统筹推进，提高综合效益；必须坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，充分尊重群众意愿，努力做好群众工作，切实保护好人民群众的合法权益；必须把统筹推进“三个集中”作为统筹城乡规划、建设、管理的检验标准，不断提高城乡统筹、科学发展的质量和水平。

　　关键词 目标任务

　　力争到2017年，“三个集中”取得显著成效、经济社会实现跨越发展、城乡差距得到明显缩小、科学发展体制初步形成。通过坚持不懈地努力，巩固成都西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通枢纽、通信枢纽的战略地位；把成都建设成为我国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地；确保成都成为中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。

　　——“三个集中”取得显著成效

　　工业集中度达到80%，城市化率达到70%，土地规模经营率达到75%，现代城市和现代农村和谐交融的新型城乡形态初步形成。万元地区生产总值能耗减少20%，生态环境状况指数（EI）75以上，资源节约型、环境友好型社会初步形成。

　　——经济社会实现跨越发展

　　全市地区生产总值突破1万亿元，在2006年的基础上翻两番；人均地区生产总值达到8.2万元；全口径财政收入突破3000亿元，经济实力和活力显著增强。民主法制更加完善，社会事业更加发达，政府服务更加规范高效，社会秩序良好，城乡居民的整体素质和社会

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