国务院专家：应允许试验区进行金融创新

稿件来源：成都日报           2007-8-10

　　昨日，“2007首届天府金融论坛”、“公共设施中长期融资风险与发展研讨会”同时在蓉开幕。论坛与研讨会聚集了国内金融界和相关学术界的大腕，也为刚刚获批试验区的成都带来了既实用又新颖的融资建议。国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁为此特地来蓉，并建议金融监管部门应给予试验区更多特殊政策。

　　监管部门应允许试验区金融创新试验

　　魏加宁（国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长）：金融是现代经济的核心，任何一项改革首先面临的就是金融问题，首先要解决的就是金融制度安排问题，首先要有所突破的也是金融创新，以动员更多的金融资源来支持本地的其他各项改革试验。因此，在成都市统筹城乡的重点发展领域中可以再增加一项：统筹好城乡金融市场及管理体制，统筹好城乡的金融改革与金融发展，在城乡金融市场融合、统筹金融监管体制方面应当有所创新。

　　从金融的角度和监管的角度，我个人认为，金融监管部门应当赋予这一地区一些必要的特殊政策，允许在这里进行一些金融改革和制度创新的试验，允许在这里进行一些金融产品设计方面的创新。

　　李明昌（人民银行成都分行行长、四川省金融学会会长）：统筹城乡发展对金融资源配置的优化、金融组织体系的完善以及金融服务的延伸提出了新的要求。为更好地发挥金融在城乡统筹发展中的重要作用，应进一步加快四川省金融创新步伐，健全金融运行机制，提升金融服务水平。

　　国开行将继续支持四川城市化进程

　　魏维（国家开发银行四川省分行行长）：城建项目具有巨额性、长期性、超前性、社会性和公益性等特点。针对这一特点，开行通过几年实践，逐步形成了以“机构+机制+项目”为体制，包括项目选择、信用建设、贷款评审和贷款管理等在内的一套有效、规范的运作模式和风险防范机制，在四川的公共设施建设融资实践中起到了重要作用。今后，国家开发银行四川分行还将一如既往地支持四川城市公共设施建设，助推城市化进程。

　　曲木史哈（省发展与改革委员会副主任）：应把政府、市场、金融、企业等要素资源整合起来，创新机制，完善信用制度，搭建一个政府融资平台。在这个平台基础上，主动、高效、系统地建设融资市场，以资源整合推动城市信用建设和金融生态环境建设，大力发展直接融资市场。

　　本报记者 刘华

　　本地专家研讨公共设施中长期融资风险与发展

　　（记者 刘华） 昨日，国家开发银行四川省分行与省委政策研究室、省发展与改革委员会、市发展与改革委员会联合举办“公共设施中长期融资风险与发展”研讨会，副省长黄小祥，市委常委、副市长朱志宏出席研讨会。

　　来自省政研室、省市发改委、省建设厅、省内各市州政府部门、金融机构及高校的相关专家在研讨会上共同探讨了如何实现公共设施建设和金融良性发展的道路，促进金融产品创新，更好地支持四川经济社会发展。作为直属国务院领导的开发性金融机构，国家开发银行已成为我国中长期融资领域，特别是公共设施融资领域的主力银行。国家开发银行四川省分行从1998年开始全面介入本地公共设施建设融资领域，截至2007年6月末，对四川省21个市州的城市基础设施建设承诺贷款573亿元，累计发放贷款316亿元，占全部贷款的19.5%。下一步该行还将继续探索高效支持公共设施发展的实践，进一步服务于政府和市场的难点与热点，推动本地城市发展与经济发展的良性互动。

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