超级大部制“先设立再整合”(图)

　　【本文摘要】 2月25日至27日，中共十七届二中全会在北京召开，备受瞩目的《国务院机构改革方案（草案）》提交会议讨论。

　　中共十七届二中全会会议公报显示，《国务院机构改革方案》在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。CFP资料

　　大部制改革设想(可能方案)

　　1．整合石油、电力、煤炭、核能、电监会等机构，建立大能源部2．整合现有农业、粮食、林业、水利等部门，建立大农业部3．整合交通、铁道、航空、公路、水运、邮政等，建立大运输部4．整合文化、广播影视、新闻出版、旅游、文物、社科基金等部门，建立大文化部

　　“大部制”时代又将开启。

　　2月25日至27日，中共十七届二中全会在北京召开，备受瞩目的《国务院机构改革方案（草案）》提交会议讨论。昨晚，新华社授权发布了会议公报。

　　公报显示，全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，同意把《国务院机构改革方案》提请十一届全国人大一次会议审议。

　　全会强调，深化行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容。全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。要贯彻精简、统一、效能的原则，按照到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总目标，坚定不移地推进行政管理体制改革。

　　大部制迈出重要步伐

　　据新华社昨晚报道，中共十七届二中全会强调，深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求，是政治体制改革的重要内容。

　　全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》，贯彻党的十七大关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，着眼于推动科学发展、保障和改善民生，在加大机构整合力度、探索职能有机统一的大部门体制等方面迈出重要步伐。

　　全会强调，要深刻认识深化行政管理体制和政府机构改革的重要性和紧迫性，贯彻精简、统一、效能的原则和决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能，做到权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，按照到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总目标，坚持统筹兼顾、突出重点、积极稳妥、分步实施，坚定不移地把行政管理体制改革推向前进，推动构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为改革开放和社会主义现代化建设提供重要制度保障。

　　“先设立再整合”

　　“国家对组建大部门制的态度是坚决的，不可动摇的，总体战略框架已经确定，将进入实质的行政运转。”知名学者武建东在接受早报记者采访时指出，“除了成立能源部酝酿的时间较长一点，其他大部均比较紧迫。因此，大部制可能采取先设立，后挂牌，再整合，与地方厅局机构接轨，有可能

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